1. US drug control agency will move to reclassify marijuana (apnews.com)
美国缉毒局将提议重新分类大麻
美国缉毒局将提议将大麻重新归类为危险性较低的药物,这是一项历史性举措,将改变美国数十年来的毒品政策,并可能在全国产生广泛影响。
核心提议与现状 该提议旨在将大麻从目前的一类管制药物(与海洛因、LSD并列)重新分类为三类管制药物(与氯胺酮和一些合成代谢类固醇并列)。这一分类承认了大麻的医疗用途,并认定其滥用潜力低于最危险的毒品,但不会直接将娱乐用途的大麻合法化。
背景与推动因素 此举是在拜登总统的推动下进行的。拜登于2022年10月要求审查联邦大麻法律,并赦免了数千名因简单持有大麻而被定罪的美国人。他认为,因大麻使用和持有而产生的犯罪记录给就业、住房和教育机会制造了不必要的障碍。分析认为,这一选举年的宣布可能有助于拜登争取支持,尤其是年轻选民的支持。民调显示,目前约70%的美国成年人支持大麻合法化。
后续流程与支持 该提议仍需经过以下程序:
- 由白宫管理和预算办公室审查。
- 获得批准后,缉毒局将就重新分类计划公开征求公众意见。
- 经行政法官审查后,机构将发布最终规则。美国司法部长梅里克·加兰已签署该提案,显示了其重要性。
潜在影响
- 行业影响:重新分类可以为大麻行业大幅降低目前高达70%以上的税负,并使相关科学研究变得更加容易。美国大麻产业估值近300亿美元。
- 刑事司法:对联邦刑事司法系统的直接影响可能较为有限,因为近年来联邦层面简单持有大麻的起诉相当罕见。
- 批评与顾虑:
- 部分批评者认为大麻仍是“入门毒品”,重新分类可能导致有害的副作用。
- 作为三类管制药物,大麻仍将受到缉毒局的监管。这意味着美国约15,000家大麻药房需要像普通药房一样在缉毒局注册并遵守严格的报告要求,这可能带来执行上的挑战。
- 美国还面临《1961年麻醉品单一公约》等国际条约义务,该公约要求将大麻定为犯罪。
政治反应 参议院多数党领袖查克·舒默等进步派人士认为这是“历史性一步”,但仍致力于推动立法,将大麻从《管制物质法》中完全移除,以结束联邦禁令并解决“毒品战争”造成的长期损害。目前,美国已有38个州将医用大麻合法化,24个州将其娱乐用途合法化。